設施農業(yè)用地指的是農業(yè)生產中直接用于作物種植和畜禽水產養(yǎng)殖的設施用地。可進一步分為種植設施建設用地、畜禽養(yǎng)殖設施建設用地及水產養(yǎng)殖設施建設用地。
一、設施農業(yè)用地是什么意思
設施農業(yè)用地是指農業(yè)生產中直接用于作物種植、畜禽飼養(yǎng)、水產養(yǎng)殖所建造的大棚、溫室、圈舍、養(yǎng)殖池等生產設施用地,以及為農業(yè)種植養(yǎng)殖配建的保鮮冷藏、晾曬存貯、農機庫房、分揀包裝、廢棄物處置、管理看護房等必要的輔助設施用地。
二、設施農業(yè)用地包括哪些
1、工廠化作物栽培中有鋼架結構的玻璃或PC板連棟溫室用地等;
2、規(guī)模化養(yǎng)殖中畜禽舍(含場區(qū)內通道)、畜禽有機物處置等生產設施及綠化隔離帶用地;
3、水產養(yǎng)殖池塘、工廠化養(yǎng)殖池和進排水渠道等水產養(yǎng)殖的生產設施用地;
4、育種育苗場所、簡易的生產看護房(單層,小于15平方米)用地等。
三、設施農業(yè)用地政策
1、設施農業(yè)用地的范圍
設施農業(yè)用地是指農業(yè)生產中直接用于作物種植(含菌類)和畜禽(蠶)、水產養(yǎng)殖的設施用地。具體分生產設施用地和輔助設施用地。其中:作物種植設施用地包括作物生產和為生產服務的看護房、農資農機具存放場所等,以及與生產直接關聯(lián)的烘干晾曬、分揀包裝、保鮮存儲等設施用地。畜禽水產養(yǎng)殖設施用地包括養(yǎng)殖生產及直接關聯(lián)的糞污處置、檢驗檢疫等設施用地,不包括屠宰和肉類加工場所用地等。
2、設施農業(yè)用地規(guī)模
生產設施用地規(guī)模根據(jù)農業(yè)生產需要合理確定。作物種植輔助設施原則上控制在項目用地規(guī)模的10%以內,最多不超過20畝;規(guī)模化糧食作物種植面積在500畝以上的,最多不超過30畝。畜禽水產養(yǎng)殖輔助設施原則上控制在項目用地規(guī)模的15%以內,最多不超過30畝(生豬和奶牛養(yǎng)殖輔助設施用地面積不受30畝限制)。管理用房用地規(guī)模參照輔助設施的要求。看護房執(zhí)行“大棚房”問題專項清理整治整改標準。
3、設施農業(yè)用地辦理
設施農用地實行備案管理,不需辦理建設用地審批手續(xù)。設施農業(yè)用地備案申報主體(可為用地主體、農村集體經(jīng)濟組織、國有土地使用權人)應向鎮(zhèn)政府(街道辦事處)農業(yè)農村部門提交申請,經(jīng)組織踏勘、簽訂協(xié)議、材料審核,符合相關規(guī)定的即可辦理備案和上圖入庫。申報主體完成設施農業(yè)用地備案及建設后,須向鎮(zhèn)政府(街道辦事處)自然資源部門提出竣工驗收申請。
4、設施農業(yè)用地變更備案
用地規(guī)模、類型、經(jīng)營主體、用地協(xié)議到期續(xù)期及其他原設施用地協(xié)議約定因素發(fā)生變化的,可辦理設施農業(yè)用地變更備案,程序及材料參照新增設施農業(yè)用地備案執(zhí)行。 如責任主體發(fā)生變化的,其土地恢復義務須一并協(xié)議轉讓,由新的責任主體在用地結束時履行土地恢復義務。
5、設施農業(yè)用地復墾
對于破壞耕地耕作層、占用耕地或其他農用地面積3畝以上(含3畝)的,用地主體需通過編制復墾方案或復墾方案報告表方式確定復墾方向、措施、質量標準、預算等,確保履行土地恢復義務,土地恢復保證金應繳入鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、銀行、復墾義務人共同建立的土地復墾資金三方監(jiān)管賬戶。
設施不再使用的,經(jīng)營者應按要求開展土地復墾工作,原地類為耕地的必須恢復為耕地,且不得低于原二級地類。復墾工作完成后,向縣級自然資源部門提出驗收申請,由縣級自然資源部門會同同級農業(yè)農村部門組織驗收。驗收不合格的,責令經(jīng)營者進行整改。對拒不履行土地復墾義務的,可依照《土地管理法》的規(guī)定處以罰款。
四、設施農業(yè)用地使用年限
設施農用地使用年限一般為5年。農業(yè)生產經(jīng)營者使用流轉土地的年限可與土地流轉年限相一致。使用年限屆滿,使用者如確有需要繼續(xù)使用的,應提前3個月提出續(xù)期申請。